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两会提案|全国政协委员、全国政协经济委员会委员、民建中央常委马国湘:接续推进数字化减贫助贫 依托工业互联网巩固脱贫成果

· 屯子子分外是贫苦地区居夷易近互联网接入水平仍待提升,收集根基举措措施扶植需继承啃“硬骨头”。

· 该当持续加大年夜力度推进屯子子数字化转型进程,并重点依托工业互联网实现脱贫成果的巩固。

· 加快工业互联网在屯子子分外是贫苦地区的利用。

当前,我国稳步推进脱贫攻坚事情,脱贫进度相符预期,后续将更多转向使用包括新一代信息通信技巧在内的各类手段巩固脱贫成果,并使之经久性、常态化。工业互联网作为新一代信息技巧与制造业深度交融的产物,为屯子子与贫苦地区财产的数字化、收集化、智能化转型供给了紧张实现道路,对我国巩固脱贫成果、实现村庄子振兴意义重大年夜。然而,数字化减贫助贫仍存在一系列的问题,主要表现在:

第一,屯子子分外是贫苦地区居夷易近互联网接入水平仍待提升,收集根基举措措施扶植需继承啃“硬骨头”。据统计,截至2020年第一季度末,我国屯子子地区的互联网遍及率仅为46.2%,屯子子网夷易近规模仅为城镇的39.3%,占非网夷易近整体的59.8%,与城市之间的差距依然显着。别的,部分屯子子与贫苦地区的收集速率、稳定程度、覆盖效果难以满意人夷易近群众和财产成永日益增长的需求。同时,屯子子地区面向临盆领域的专网扶植与支配相对不够,工业互联网利用向临盆领域的周全渗透短缺完善的收集根基举措措施支持。

第二,屯子子分外是贫苦地区财产数字化进程相对迟钝,数字经济成长水平有待前进。从2018年的数据看,办奇迹、工业、农业中数字经济占财产增添值的比重分手为35.9%、18.3%和7.3%,农业财产数字化进程最为后进,贫苦地区的农业数字化水平更为低下。同时,依托工业互联网推动屯子子一二三财产交融成长的实践还异常有限。

第三,屯子子分外是贫苦地区居夷易近受教导水平相对较低,数字技能与信息素养必要进一步前进。受到受教导水平、收集接入不畅、技巧迭代较快等一系列身分影响,屯子子与贫苦地区居夷易近的数字技能与信息素养相对滞后。根据有关部门2019年的查询造访显示,屯子子居夷易近在收集购物、旅行预订、网上支付等方面的数字技能利用显明后进于城镇居夷易近,屯子子居夷易近在临盆领域的数字技能仍停顿在起步阶段。

该当持续加大年夜力度推进屯子子数字化转型进程,并重点依托工业互联网实现脱贫成果的巩固。详细建议如下。

一是加强屯子子收集根基举措措施扶植。继承推进实施屯子子与贫苦地区的固定收集、移动宽带专项优化项目,实现这些地区主干收集的扩容,保障城乡、器械部地区间收集速率、旌旗灯号质量的均衡化。在部分有前提的地区统筹推进工业互联网、5G、人工智能等新型根基举措措施扶植,为互联网向临盆领域扩大打好根基。深化普遍办事的内涵和外延,继承加大年夜地方财政对屯子子居夷易近、屯子子家庭,以及家庭农场、相助社等新型经营主体用网的补贴力度。探索在重大年夜公共卫生突发事故环境下,针对屯子子与贫苦地区特定人群、特定命字利用的资费减免办事。

二是加快工业互联网在屯子子分外是贫苦地区的利用。大年夜力支持、鼓励这些地区试点利用工业互联网,匆匆进农业临盆数据融入农业临盆历程,匆匆进农业机器设备的收集化、智能化改造,加速农业临盆的聪明化与精准化。同时,支持地方企业依托工业互联网打通财产链高低游,充分使用农业财产自身的自然景不雅特点,推动以村庄子旅行、体验经济为代表的一二三财产交融成长,推进屯子子分外是贫苦地区电子商务、财产金融、原材料加工、个性定制等二、三财产的成长,为贫苦群体供给更多就近就业的时机,实现就业增收渠道的增添。

三是在屯子子分外是贫苦地区开展数字技能培植。支持电商龙头企业开展电子商务、普惠金融等下乡活动,为屯子子分外是贫苦地区居夷易近供给免费、高水平的破费互联网常识培训课程。同时,探索以政府购大班事的要领开展面向屯子子居夷易近的临盆领域数字技能培植。重点依托工业互联网等相关线上平台,开展聪明农业临盆、数字化制造、根基数控等线上培训课程,出力推动屯子子与贫苦地区在临盆领域的数字化转型。

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